問：某事業(yè)單位有一下屬公司，能否參與本單位政府采購項目嗎？

答：關于您提出的事業(yè)單位下屬公司，能否參與本單位政府采購項目問題，請結合采購項目實際情況，按照政府采購法及其實施條例、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部87號令）等法律制度規(guī)定執(zhí)行。

問：在貨物采購項目中，供應商提供的貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)但未使用該中小企業(yè)的商號或者注冊商標（例如貨物使用的商標是大型企業(yè)授權使用的），此種情況是否可填寫《中小企業(yè)聲明函》并享受中小企業(yè)扶持政策？ 

答：關于政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展政策問題，請查閱相關政策解讀（http://www.ccgp.gov.cn/zcfg/zcjd/202102/t20210220_15935847.htm和http://www.ccgp.gov.cn/zcfg/zcjd/202101/t20210106_15759238.htm），以及往期答復，按照《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》、《財政部關于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》等政府采購法律制度規(guī)定執(zhí)行。

問：1、商務得分的評分公正性；可以質疑后要求代理公司公示所有..的評分明細嗎？2、可以公示三家公司的投標型號及文件嗎？質疑其他兩家投標為同一產(chǎn)品的信息。

答：關于具體采購項目執(zhí)行問題，請結合采購項目實際情況，按照政府采購法及其實施條例，《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部令第94號）等政府采購法律制度規(guī)定執(zhí)行。

問：如果政府采購公開招標項目投標人有4家，滿足資格條件和實質性要求的有3家，..中標候選人放棄中標，采購人能否確認第二中標候選人為中標人，還是需要重新組織采購活動。

答：關于具體采購項目執(zhí)行問題，請結合采購項目實際情況，按照政府采購法及其實施條例，《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第87號）等政府采購法律制度規(guī)定執(zhí)行。

問：背景：某屬于專門面向中小企業(yè)采購的項目，招標文件中明確所屬行業(yè)為“其他未列明行業(yè)”，A公司為中小企業(yè)主管部門登記的所屬行業(yè)為“軟件和信息技術服務業(yè)”的小型企業(yè)。A公司參與了該項目的投標，并按照采購文件中明確的采購標的對應行業(yè)出具《中小企業(yè)聲明函》，聲明函采購標的對應行業(yè)填寫為“其他未列明行業(yè)”。問題1：A公司的中小企業(yè)聲明函是否有效？問題2：A公司的行為是否構成以虛假材料謀取中標？引申問題：招標投標過程中，承建（承接）企業(yè)所屬行業(yè)是否要求與標的所屬行業(yè)一致，才能參與投標？ 

答：關于政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展政策問題，請查閱相關政策解讀（http://www.ccgp.gov.cn/zcfg/zcjd/202102/t20210220_15935847.htm和http://www.ccgp.gov.cn/zcfg/zcjd/202101/t20210106_15759238.htm），以及往期答復，按照《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》、《財政部關于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》等政府采購法律制度規(guī)定執(zhí)行。

問：請問在政府采購中，采購人在招標文件中設置”產(chǎn)品貢獻“評分項，磋商小組對所投產(chǎn)品品牌生產(chǎn)廠家對體育事業(yè)的捐贈、贊助、冠名等方面情況進行綜合評分，是否屬于違反《政府采購法實施條例》第二十條（四）項”以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標、成交條件“的規(guī)定。

答：關于具體采購項目執(zhí)行問題，請結合采購項目實際情況，按照政府采購法及其實施條例、《財政部關于促進政府采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境的通知》（財庫〔2019〕38號）等政府采購法律制度規(guī)定執(zhí)行。

問：尊敬的國庫司..：我公司投標某競爭性磋商項目時，在符合性審查階段，磋商小組以未響應所有技術及服務要求的實質性條款而廢標，我公司在技術及服務要求應答表內根據(jù)技術及服務要求逐一應答，但.后一條因涉及到表格，在應答表中不好羅列，就對該項大的標題內容進行了完全響應，而未對此條小的標題內容進行響應，并且我公司在其他承諾中明確完全響應磋商文件所有實質性內容，且響應文件中未出現(xiàn)任何負偏離。請問評審..處理是否合理，請予以答復。

答：關于具體采購項目執(zhí)行問題，請結合采購項目實際情況，按照政府采購法及其實施條例、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》（財庫〔2014〕214號）等政府采購法律制度規(guī)定執(zhí)行。

問：您好，請問如果預算目的未達到分散采購限額標準也不在集采目錄內的項目，是否屬于政府采購監(jiān)管，是否應按照《政府采購法》實施？《政府采購法》規(guī)定“各級人民政府財政部門是負責政府采購監(jiān)督管理部門”，那如果不屬于政府采購監(jiān)管范圍的項目（集采目錄意外及限額標準一下），請問此類項目的監(jiān)管部門應該屬于哪里？

答：財政部門是政府采購監(jiān)督管理部門。不屬于政府采購范圍的項目，應當按照采購單位有關主管部門的規(guī)定，以及單位內部控制管理有關規(guī)定執(zhí)行。

問：招標文件同類項目業(yè)績設置分值20分，是否算與項目履約無關，作為歧視待遇問題看待？

答：關于具體采購項目執(zhí)行問題，請結合采購項目實際情況，按照政府采購法及其實施條例、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第87號）等政府采購法律制度規(guī)定執(zhí)行。

問：政府采購項目合同簽訂超過30日怎么辦？

答：關于合同簽訂問題，請結合采購項目實際情況，按照政府采購法及其實施條例、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第87號）等政府采購法律制度規(guī)定執(zhí)行。

問：尊敬的國庫司..：請問市政道路維修維護屬于特定行業(yè)業(yè)績嗎？一政府采購項目評審因素要求投標人完成過市政道路維修或改造工程業(yè)績，而把公路維修或改造工程和新建排斥在外，具網(wǎng)上查詢得知湖南、湖北、廣東多省已啟用公路和市政資質業(yè)績等互通互認，而本項目并未涉及項目的新建只是路面的維修維護以及市政設施的維修維護公路業(yè)績和市政業(yè)績具有相同性質。

答：是否屬于特定行業(yè)業(yè)績，應結合項目具體情況判斷，如果提出某業(yè)績要求是從項目專業(yè)特點和實際需要出發(fā)，是為..項目實施的質量和效果，并且具有該業(yè)績的潛在供應商數(shù)量可以..采購項目的競爭性，則不宜一刀切地認定其屬于特定行業(yè)業(yè)績而禁止。

問：請問市政道路維修維護業(yè)績屬于特定行業(yè)業(yè)績嗎，類似業(yè)績有公路比如國道、省道、高數(shù)路、市政道路。

答：是否屬于特定行業(yè)業(yè)績，應結合項目具體情況判斷，如果提出某業(yè)績要求是從項目專業(yè)特點和實際需要出發(fā)，是為..項目實施的質量和效果，并且具有該業(yè)績的潛在供應商數(shù)量可以..采購項目的競爭性，則不宜一刀切地認定其屬于特定行業(yè)業(yè)績而禁止。

問：學校圖書采購，是否屬于《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫(〔2020]46號)第六條規(guī)定的不適宜面向中小企業(yè)采購的項目，無需預留份額專門面向中小企業(yè)采購。如屬于在招標文件中明確寫明本項目專門面向中小企業(yè)采購，是否可以質疑代理公司，使其重新招標。

答：學校圖書采購是否適宜專門面向中小企業(yè)，應由采購單位及其主管預算單位結合采購項目情況進行判斷。

問：..好，本人在投標過程中，經(jīng)常遇到填寫中小企業(yè)聲明函有問題，特向..咨詢。1、圖書行業(yè)在填寫中小企業(yè)聲明函時，標的名稱應該每一條的書名還是用紙質圖書代替（有時候標大，書名會有上萬條）。2、制造商是應該填寫出版社名稱還是填寫印刷公司的名稱。3、填寫出版社名稱能否享受價格優(yōu)惠（出版社屬于事業(yè)單位，不屬于企業(yè)，其次有些出版社甚至已經(jīng)上市）。

答：關于政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展政策問題，請查閱相關政策解讀（http://www.ccgp.gov.cn/zcfg/zcjd/202102/t20210220_15935847.htm和http://www.ccgp.gov.cn/zcfg/zcjd/202101/t20210106_15759238.htm），以及往期答復，按照《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》、《財政部關于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》等政府采購法律制度規(guī)定執(zhí)行。

問：老師您好，想咨詢下政府采購招標文件中評分因素中要求“投標人具備質量管理體系..證書且..范圍需包含大屏顯示系統(tǒng)，滿足得2分，否則不得分。”此評分因素是否合理？

答：關于具體采購項目執(zhí)行問題，請結合采購項目實際情況，按照政府采購法及其實施條例等政府采購法律制度的規(guī)定判斷。

問：..您好，《關于中央預算單位預算執(zhí)行管理有關事宜的通知》（財庫【2020】5號）第二條嚴控向實有資金賬戶轉賬中提到：“（四）除下列情形外，預算單位不得從本單位零余額賬戶向本單位或本部門其他預算單位實有資金賬戶劃轉資金：3.暫不能通過零余額賬戶委托收款的社會保險繳費、職業(yè)年金繳費、水費、電費、取暖費等”。請問，年初預算前下達前（1-3月），我單位已通過實有資金賬戶委托收款的社會保險繳費，是否可以在當年預算批復下達后（預計4月）向實有資金賬戶劃轉？對于符合上述文件規(guī)定，可以從本單位零余額賬戶向本單位實有資金賬戶劃轉的情形，資金劃轉時間是否有具體要求？

答：按照國庫集中支付制度有關規(guī)定，嚴控預算單位向本單位實有資金賬戶轉款。正式預算下達前，財政部部門預算管理司已在預算管理一體化系統(tǒng)中登錄部分預算指標，用于滿足預算單位年初資金支付需求。預算單位可以使用上述預算指標，通過零余額賬戶辦理社會保險繳費委托收款，無需通過單位實有資金賬戶辦理社會保險繳費。